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國家發(fā)展改革委等11部門:聯(lián)合開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理
為深入貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場部署,進一步破除招標投標領域影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的規(guī)則障礙和隱性壁壘,優(yōu)化招標投標營商環(huán)境,持續(xù)提振企業(yè)信心,激發(fā)經營主體活力,國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳等關于開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號),決定在工程建設招標投標領域開展突出問題專項治理。
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國家發(fā)展改革委:收集民間投資市場準入隱性壁壘招投標不公正待遇等重點問題線索
7月24日,國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委固定資產投資司司長羅國三,副司長、一級巡視員韓志峰出席發(fā)布會,介紹《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作 努力調動民間投資積極性的通知》有關情況,并就民間投資形勢、政策出臺考慮、創(chuàng)新舉措、地方經驗、基礎設施REITs等方面問題回答記者提問。《通知》提出,要搭建民間投資問題反映和解決渠道,線上建立民間投資問題反映專欄,線下明確一批定點聯(lián)系的民營企業(yè)、定期開展民間投資深度問卷調查,收集民間投資遇到的以罰代管、市場準入隱性壁壘、招投標不公正待遇等重點問題線索,并加快推動解決這些困難問題,形成問題線索“收集—反饋—解決”的閉環(huán)管理機制。
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北京市人民政府:工程建設招標投標等領域開展不當市場干預行為專項治理
7月24日,北京市人民政府印發(fā)《北京市貫徹落實加快建設全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)?!秾嵤┓桨浮穱@市場基礎制度、要素市場化配置、市場高標準統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平、京津冀高水平協(xié)作、“兩區(qū)”制度型開放等6部分安排了具體任務舉措?!秾嵤┓桨浮访鞔_,將進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為,針對工程建設招標投標等領域開展不當市場干預行為專項治理。制定招標投標負面清單,明確妨礙市場公平競爭的情形和責任。持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理,全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實行地方保護的各類優(yōu)惠政策,及時廢止含有地方保護、市場分割、指定交易等內容的政策措施,對新出臺政策嚴格開展公平競爭審查?!秾嵤┓桨浮芬?,深化公共資源交易平臺整合共享,深化招投標領域數字證書兼容互認國家營商創(chuàng)新試點任務,降低市場主體交易成本,積極破除公共資源交易領域的交易壁壘。在政府采購領域,推廣使用電子營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一政府采購示范文本,加強智能監(jiān)控,依法支持各類市場主體公平競爭。
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天津市發(fā)展改革委:公共信用報告可用于招標投標代替無違法違規(guī)證明
近日,天津市發(fā)展改革委印發(fā)《天津市關于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明的實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。《方案》明確以公共信用報告(無違法違規(guī)證明專用版),代替市場主體赴各部門辦理的發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力社保、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、農業(yè)農村、水務、商貿流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、安全生產、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、金融、藥品安全、知識產權、稅務、統(tǒng)計、消防安全、住房公積金、司法等25個領域無違法違規(guī)證明, 實現監(jiān)管數據“一個平臺共享”、報告申請“一站式完成”、報告內容“一個標準”、無違法違規(guī)情況“一紙證明”。公共信用報告(無違法違規(guī)證明專用版)由系統(tǒng)自動生成,市場主體通過“信用天津”網站或自助查詢機實名認證后申請、打印使用。報告可用于招標投標、申請資金和項目支持等場景。
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云南省發(fā)展改革委:招標投標領域現行有效行政規(guī)范性文件目錄
近日,云南省發(fā)展改革委印發(fā)現行有效行政規(guī)范性文件目錄。其中《云南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》(云發(fā)改法規(guī)〔2014〕287號)、《云南省招標代理機構及從業(yè)人員管理暫行辦法》(云發(fā)改交易管理規(guī)〔2023〕1號)現行有效。
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蘇州市委辦公室:優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2023 暢通招標投標異議、投訴渠道打擊圍標串標、排斥潛在投標人等違法違規(guī)行為
7月24日,蘇州市委辦公室印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2023(以下簡稱“《行動》”),推出126條工作舉措。《行動》要求,嚴格規(guī)范招標投標和政府采購,加強公共資源“一網交易”建設,進一步擴大電子簽章應用范圍。加快推進全市公共資源交易“統(tǒng)一主體信息庫”建設,實現“一次注冊,全市通用”。配合推動長三角區(qū)域內跨平臺、跨行業(yè)、跨地區(qū)公共資源交易CA互認。嚴禁使用行政權力排除、限制競爭行為,清理廢除在資質許可、項目申報、政府采購、招標投標等方面對中小企業(yè)和個體工商戶的歧視性政策措施。暢通招標投標異議、投訴渠道,打擊圍標串標、排斥潛在投標人等違法違規(guī)行為。逐步擴展在投標及簽訂商務合作中使用電子印章簽署文件及合同。持續(xù)開展政府機構失信問題治理,重點治理政府采購、招標投標等領域的政府失信行為。